７月１１日，福田區檢察院、區監察局和區安監局聯合舉辦了一場名為“安全生產‘三項鐵制’暨監管履職”的論壇，檢察官用“以案說法”的方式，向各職能部門和街道“一把手”講解就自身監管部分履職重要性，一旦發生事故不盡職將會被如何追究責任等。這種強化安全履職責任的形式在全市都是第一次進行，可見福田對于安全生產的重視。

“三鐵制”不放過一處安全隱患

安全生產是一場只有起點沒有終點戰爭，如何才能建立起安全監管的長效機制？今年３月份，福田區出台了安全隱患排查整治“三項鐵制”︰隱患排查整治銷號制、隱患排查整治銷號復查制、安全隱患排查整治責任固化制。旨在全面排查治理各類事故隱患，推動安全生產責任制和責任追究制的落實，建立健全安全隱患排查治理長效機制，有效遏制重特大安全事故的發生，確保轄區長治久安的治本之策。“三項鐵制”強調安全隱患要排查出一個，整改一個，核銷一個；整改完畢核銷後的安全隱患，加強復查，復查要根據登記表逐個銷號，防止死灰復燃。同時，要把安全隱患排查整治責任固化到每一個部門、每一家企業、每一個人。

在排查整治過程中，監察部門要全程跟蹤，每周不少于兩次，采取不定期重點抽查的方式，進一步加大監督力度，強化責任倒查。對于那些排查出來的隱患，沒有嚴肅處理的，或者處理過的，由于監管不到位、鞏固不到位，又死灰復燃的，要追究相關人員的責任。

落實“三鐵制”打響整治隱患攻堅戰

今年３月開始，福田區委、區政府部署開展了安全隱患“深挖、深排、深治”專項行動，從“三深”整治行動開展以來，各街道辦事處、安委會各成員單位動員了大量人力、投入了大量物力，在各自轄區行業範圍內，對安全隱患開展拉網式排查，全區共出動檢查人員５．８萬多人次，排查普通居民出租屋７３３１８間、排查舊城中村、舊工業區、舊住宅區即“三舊”區域內場所６４２４處、“三小”場所２２０３１間，巡查人員密集場所２３４８處。共排查出各類安全隱患４．９萬多處，做到深挖、深排、不留死角、不存空當。

一是采取隱患分類逐個擊破。各單位對排查發現的消防隱患、危險物品、特種設備、沖剪壓設備、燃氣安全、用電安全、建築安全、交通安全、安全制度建設、從業人員教育培訓等１０方面的隱患問題，均由檢查人員進行逐個登記備案、分類造冊，再由街道安委會統籌組織街道綜合執法、城管、租賃、安監、消防等部門分別對各自分管的領域進行全面整治。

二是復查銷號狠打攻堅戰。各街道辦、社區工作站狠打攻堅戰。進一步加大安全隱患治理力度，對一般安全隱患問題都能做到現場發現後立即整改；對重大安全隱患則限期整改、到期復查，確保做到整改責任、整改時限、整改措施、整改資金和應急預案“五落實”，截至目前，及時整改消除的隱患已累計２７２９６處，限期整改２１８２７處，關閉或取締存在安全隱患的場所１８４５處。

三是工作量化步步跟進。建立安全隱患整治的長效機制，把安全隱患排查治理工作切實貫穿到安全管理之中，實行隱患排查整治工作一周一報、月月通報總結制度，區安委辦對各成員單位的整治工作實行全程跟蹤，不定期檢查。

四是主體明確責任固化。一方面是固化部門的監管責任，明確政府部門的監管職責，今年４月區政府已與各成員單位簽訂了２００８年責任書，將安全隱患排查治理工作納入安全生產責任制考核內容。另一方面是固化生產經營單位的隱患排查治理和防控的主體責任。（記者 管亞東 通訊員 林玉勝 實習生 趙 　）